近年来,全省司法行政系统认真落实党中央决策部署和省委工作要求,面对新形势新任务新变化,从全局谋划一域、以一域服务全局,推动司法行政改革重点任务落地生根,为维护社会大局稳定、推动经济健康发展提供有力法治保障。
在全面依法治省方面,通过制定出台法治云南建设“一规划两纲要”,拧紧法治成效考核、法治督察、党政主要负责人述法“责任链”,全省法治建设群众满意率连续4年保持在97%以上。制定全国首个省级政府立法工作规定,九大高原湖泊保护实现“一湖一条例”,民族团结进步、生态文明建设、生物多样性保护地方立法走在全国前列。
在持续优化法治营商环境工作中,积极推动制定云南省优化营商环境条例和法治化营商环境全面提质23条措施,分两批次公布全省122项告知承诺制证明事项清单,行政执法“三项制度”全面推行。在全国工商联“万家民营企业评营商环境”问卷调查中,云南法治环境指标排名稳步提升。
在推进行政复议改革中,实现县级以上政府行政复议工作“一个口子”对外,首次联合省高院召开联席会议并发布《云南省行政复议和行政审判白皮书》,今年以来各级行政复议机关新收案件数同期相比增长70.48%,创历史新高。
公共法律服务惠民工程被列入省政府年度惠民实事,村(居)法律顾问工作实现全覆盖,云南省执业律师总数位居西南第二,在全国率先开展“重预防、强解纷、促分流”赋强公证模式,各级各类法律援助机构案件办理量、群众接待量和群众满意度居西南前列,环境损害司法鉴定机构数、案件数居全国前列,法治惠民便民成效明显。
全省监狱刑罚执行彻底从形式审查向实质审查转变,强戒系统完成由劳教工作向强戒工作转型,社区矫正对象重新犯罪率持续低于全国平均水平。建成覆盖乡、村两级调解委员会17705个,设立诉前委派调解中心395家,多层次、宽领域、广覆盖的人民调解组织网络不断健全。
法治宣传与基层治理同向发力,首创的边疆民族地区普法“五用工作法”得到司法部推广运用,“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制落实落细,普法责任主体明确、普法资源有效整合的“大普法”格局基本建立。
除此之外,省、市、县三级司法行政“一网”“一平台”“一中心”建设全面完成,“区块链+行政执法和监督”“智慧司法所”远程视频会见等平台建设纵深推进,全省司法行政政务服务事项实现90%以上“网上办”和70%以上“掌上办”。(记者 邓清文)